Карл Шрек и Idel.РеалииДизайн: Карлос Коэльо
К.К.
* Подавляющее большинство стран не признают Крым территорией России.
Армия доносчиков:
в России растет число кибердружин
Pro-Kremlin lawmakers have drafted a bill that would tighten coordination between authorities and volunteer cyber-snoops who report allegedly suspicious online content. But an analysis by RFE/RL found that such volunteer groups are already coordinating with authorities in at least 27 Russian regions -- even without federal regulation in place.
Республика Саха: Местная администрация объявила в мае 2017 года о работе «кибердружин, созданных при министерствах, ведомствах», однако масштаб проекта не вполне ясен. На семинаре в республиканском министерстве по развитию институтов гражданского общества докладчик от молодежного крыла «Единой России», известный своей фанатичной преданностью Кремлю, прочитал доклад «Рекомендации (алгоритм) по выявлению противоправного контента».
Новосибирская область: И.о. министра образования области Сергей Федорчук сообщил в июне, что местные студенты начнут работать в кибердружинах в сентябре 2018 года, предварительно пройдя обучение по «языку вражды» и «буллингу». Они будут «вести мониторинг социальных сетей и иных интернет-ресурсов, популярных среди молодежи». Статус проекта пока не вполне ясен.
Кемеровская область: О создании кибердружины, состоящей из полицейских, гражданских групп и волонтеров, сообщил в марте 2017 уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области. Председатель и депутат областного совета народных депутатов от «Единой России» Вячеслав Петров заявил в октябре, что проект является «совместной инициативой Общественного совета МВД с вузами Кузбасса и департаментом образования».
Чукотский автономный округ: Согласно сайту муниципалитета, в ноябре 2017 чукотский губернатор подписал распоряжение о деятельности кибердружины для «противодействия распространению в сети Интернет противоправных материалов и информации». Возглавляет этот проект секретарь региональной антитеррористической комиссии Петр Черненький.
Новгородская область: В мае прокуратура сообщила, что в регионе действует 12 кибердружин, составленных из студентов Новгородского государственного университета. Они ищут «экстремизм, наркотики, детскую порнографию и прочий незаконный контент». В сентябре 2017 года в местной прессе писали о планируемом запуске проекта, на который будут выделены средства для премирования участников.
Астраханская область: Местное агентство по делам молодежи собрало кибердружину в 2017 году из волонтеров из Астраханского государственного университета, согласно администрации губернатора. Один из руководителей областного МВД заявил в августе, что по результатам работы в Роскомнадзор было передано 67 ссылок на интернет-ресурсы, «признанные судами экстремистскими». «Они внесены в федеральный список, приняты решения об ограничении доступа на эти сайты».
Воронежская область: В октябре Воронежский государственный технический университет объявил о создании собственной кибердружины для борьбы с «деструктивным контентом». Цель проекта – в «повышении информационной защищенности жителей Воронежской области за счет мониторинга и противодействия деструктивному контенту, распространяемому в онлайн-группах, пользующихся популярностью у региональных Интернет-пользователей», – говорится на сайте университета. Сообщается, что сейчас в дружине 17 человек, 55 человек имеют статус кандидатов.
Вологодская область: Областное управление МВД заявило в июле о создании кибердружины, причем активисты работают не только с виртуальным контентом: «Этот отряд формируется из числа неравнодушных вологжан, которых беспокоит реклама психоактивных веществ на заборах и домах, а также вопросы безопасного интернета». В местной прессе писали, что активисты «находят и уничтожают на вологодских домах надписи о продаже наркотиков».
Волгоградская область: Кибердружина была основана в декабре 2016 года при Волгоградском государственном университете совместно с «Лигой безопасного интернета». Руководитель дружины Елена Евдокимова сказала в августе, что она сама решает, какие из присланных волонтерами ссылок следует передать властям. В декабре 2017 года в местной прессе сообщалось, что волгоградская кибердружина передала полиции и прокуратуре более 200 ссылок «по подозрению в запрещённом контенте».
Владимирская область: Киберпатруль был основан в 2015 году при содействии комитета по молодежной политике. Основной акцент, по словам администрации, борьба с наркотиками. Заместитель губернатора заявил в апреле 2017, что активисты обнаружили 9000 случаев рекламы наркотиков в сети и передали данные в Роскомнадзор.
Тюменская область: Местное правительство начало киберпатрулирование в сентябре 2017 года. По данным властей, в 2017 году в правоохранительные органы были переданы «537 ссылки на ресурсы с опасной информацией». В июле сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков провели встречу с волонтерами проекта «Киберпатруль» и обсудили, «как обнаружить вредоносные страницы в популярных социальных сетях», сообщается на сайте областного управления МВД. «Акцентировали внимание также и на правовые последствия размещения на страницах изображений наркотических средств и психотропных веществ, даже в виде листа каннабиса», сообщается на сайте.
Тверская область: «Лига безопасного интернета» начала киберпатрулирование в 2016 году – под руководством Григория Пащенко, который сейчас возглавляет федеральную инициативу мониторинга интернета. По его словам, наблюдатели ищут экстремистские материалы, разжигание розни, призывы к терроризму и объявления о продаже наркотиков. Он утверждает, что им удалось обнаружить в соцсетях сообщество, вербующее экстремистов для «Исламского государства», в результате чего было заведено уголовное дело. Местные власти говорят, что предоставили кибердружинникам «новую площадку для работы – более 700 квадратных метров в здании на ул. Хромова».
Тульская область: Региональное правительство активно поддерживает киберпатруль, созданный в 2016 году. В октябре 2017 года глава проекта заявил, что в группе действует 52 волонтера. В апреле губернатор Алексей Дюмин вручил двум студентам – членам киберпатруля –наградные часы. Один из студентов рассказал, что занимается поиском экстремистских материалов по списку министерства юстиции РФ. В этом списке есть, например, изображение Путина в макияже, поскольку оно «должно служить намеком на якобы нестандартную сексуальную ориентацию президента РФ».
Свердловская область: Правительство области совместно с организацией «Сила Урала» запустили проект, отслеживающий «запрещенные законом материалы террористического и экстремистского характера». В феврале правительство области сообщило о команде из 150 киберволонтеров. В августе местная журналистка внедрилась в организацию и описала бессистемный подход к выбору «опасного контента», которым занимается единственный координатор, определяющий, какие материалы требуют действия властей.
Ставропольский край: О создании кибердружины было объявлено в 2016 году для борьбы с «опасным контентом» и помощи «правоохранительным органам выявлять и привлекать к ответственности лиц, совершающих преступления в виртуальной среде». Группа является частью «Лиги безопасного интернета» и работает при молодежном центре правительства края. Администрация Ставрополя начала обсуждать создание городской кибердружины в октябре 2017 года. В мае в ней состояло уже 20 человек.
Приморский край: Проект Медиабратства «Киберволонтеры» был основан при поддержке местного правительства; первое заседание прошло в июле. В октябре власти отчитались, что за три месяца было обнаружено «1000 деструктивных материалов», более 200 из них «оказались запрещенными с точки зрения российского законодательства». По сообщению Думы города Владивостока, помимо информации о наркотиках и детской порнографии, активисты отмечали в качестве угрозы «сайты с пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних». В 2013 году в России был принят закон, запрещающий «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Международное сообщество назвало его дискриминационным.
Курская область: Киберпатруль начал работать в 2014 году и сотрудничает с местным правительством и «Единой России». Сообщалось, что цель проекта – борьба с наркотиками. Руководитель проекта Кирилл Бурых – в прошлом году глава Курского отделения «Молодой Гвардии Единой России». В апреле эта организация пообещала помочь властям противодействовать уличным акциям оппозиции.
Курганская область: В мае местная полиция сообщила о киберпатруле из 15 человек, в том числе студентов Курганского государственного университета, которые мониторят ВКонтакте. Активисты обнаружили 88 пользователей, находящихся «в зоне риска», а также контролировали «противоправный контент». Группа была основана в 2016 году для мониторинга групп суицидальной тематики. Первый замгубернатора Виктор Сухнев заявил в июле, что в мае «в пилотном режиме запущен «Киберпатруль» – выявление экстремистского контента в социальных сетях».
Красноярский край: Местные власти объявили в июне о создании «краевого киберпатруля» и призвали жителей присылать ссылки на сайты с «запрещенной информацией». Эта программа получила 300 000 рублей из бюджета. В результате ее работы было закрыто более двухсот сайтов. В июне на местном государственном телеканале в передаче, посвященной кибердружинам, было сказано: «Любой пользователь Интернета может, а на мой взгляд, должен стать его участником».
Костромская область: По данным из открытых источников, кибердружина была создана в 2016 году. Представитель местного комитета по делам молодежи заявила в октябре 2017 года, что кибердружина в составе 15 человек работает «в социальных сетях по выявлению признаков социальных негативных проявлений в молодёжной среде». По сообщению местной газеты, волонтеры выявили более 400 ссылок с противоправными материалами. Активистов похвалил костромской губернатор Сергей Ситников.
Республика Коми: Министерство образования республики сообщило о создании киберпатруля в 2017 году. О количестве участников не сообщалось. В июне Сыктывкарский государственный университет объявил о наборе волонтеров в киберпатруль. Активист из молодежного крыла «Единой России» рассказала, что участвовала в заседании министерства образования республики, посвященном киберпатрулированию. Обсуждался проект «МедиаГвардия». Этот проект призывал власти заблокировать сообщество «Дети-404», поддерживающее подростков ЛГБТ.
Ханты-Мансийский автономный округ: В октябре около 950 волонтеров занимались мониторингом интернет-источников, в том числе на базе 151 общеобразовательной организации, сообщают власти и пресса. С начала года ими было «выявлено почти 800 страниц с антисоциальной информацией, 330 из которых заблокированы». Губернатор Наталья Комарова заявила в марте 2017 года, что 50 членов регионального молодежного парламента «работают в составе муниципальных кибердружин и состоят в штабах своих городов и районов по противодействию угрозам в сети интернет».
Дагестан: В Дагестане, регионе с преимущественно мусульманским населением, где после войны в соседней Чечне образовалось множество экстремистских ячеек, власти призвали волонтеров сообщать о материалах в интернете, пропагандирующих «терроризм и экстремизм». На сайте, посвященном отслеживанию таких материалов, самому активному пользователю обещают подарить iPhone.
Крым: Глава подконтрольной Кремлю администрации города Ялты в аннексированном Россией Крыму*
издал постановление о создании кибердружин для борьбы с «распространением в сети Интернет противоправной информации» и «информации, способной причинить вред физическому и нравственному здоровью детей и молодежи». 18 октября в Управлении образования прошло первое заседание руководителей кибердружин.
* An overwhelming majority of the international community has not recognized Crimea as part of Russia.
Чувашская Республика: Администрация Чебоксар объявила в июле набор в кибердружину для противодействия «противоправной информации». Один из волонтеров рассказал нам, что начальство кибердружинников находится в полицейском участке. На вопрос, могут ли вступить в кибердружины активисты местного штаба Навального, в отделе общественной безопасности при МВД Чувашии ответили отрицательно, так как они «причастны к экстремистской деятельности». В октябре областная прокуратура объявила о создании городской кибердружины в Новочебоксарске.
Белгородская область: В 2017 году Белгородская область стала первым российским регионом, утвердившим регламент деятельности «кибердружин» – действующих в интернете «добровольных» осведомителей, подчиняющихся администрации региона. В прошлом году нам сообщили в администрации, что более 400 активистов занимаются поиском экстремистских материалов, призывов к суициду и употреблению наркотиков, детской порнографии и азартных игр. Один из волонтеров сказал, что проверяет все белгородские сообщения с тегами #революция и #долойвласть.
Алтайский край: Активисты из «Лиги безопасного интернета» работают в регионе в 2016 года в сотрудничестве с Алтайским государственным университетом. В августе врио губернатора выделил кибердружине грант в 100 000 рублей. Еще одна такая группа была создана в Барнауле в ноябре 2017 года. В этом году регион оказался в центре внимания после того, как там начались расследования в связи с сатирическими мемами – например, в одном из них Иисус сравнивался с персонажем из «Игры престолов» Джоном Сноу.
Мурманская область: Местная полиция представила проект «Арктический киберпатраль» студентам Мурманского арктического университета. Министр внутренних дел области сказал, что цель проекта – борьба с пропагандой наркотиков, вовлечением молодежи в противоправные действия, пропагандой суицида, экстремизмом, детской порнографией. Региональные министры образования и внутренних дел, а также отделение Роскомнадзора одобрили эту инициативу в сентябре без государственного финансирования. Проект предусматривает ежеквартальные рейды волонтеров в общественные заведения с открытым доступом в интернет.
BY Carl Schreck | With reporting by the Volga Desk of RFE/RL's Tatar-Bashkir Service
Наведите курсор на регион, чтобы узнать подробности.
Swipe left for detailed information
Click the regions for detailed information
К началу
Назад
Вперед
◀︎
▲
▶︎
REVEAL MAP
X
Депутаты Государственной Думы РФ разработали закон о сотрудничестве между властями и добровольными кибер-доносчиками, выискивающими в социальных сетях потенциально незаконный контент.
Законопроект, который еще не прошел обсуждение в Думе, появился на фоне общественного недовольства в связи с чередой уголовных дел за публикацию экстремистских, по мнению властей, постов и антирелигиозных мемов.
Авторы законопроекта о кибердружинах из "Единой России" говорят, что хотят поставить заслон "запрещенной в РФ информации, в том числе направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды", а также помочь "систематизировать данную общественную работу".
Однако наш анализ показывает, что такие волонтерские группы и без всякого федерального закона уже сотрудничают с властями или действуют под эгидой государственных образовательных учреждений более чем в 20 регионах страны. (См. карту с примерами такого сотрудничества в разных частях Российской Федерации.)
Наиболее заметная кибердружина была основана формально независимой "Лигой безопасного интернета", подконтрольной Константину Малофееву, выступающему за усиление цензуры в интернете. По заявлениям "Лиги", ее волонтеры работают в 36 регионах.
Оппозиционный политик Дмитрий Гудков говорит, что даже автору законопроекта понятно, "что поиск в интернете "экстремизма" – это просто открытая дверь для репрессий."
Сотрудница полиции в Чебоксарах, которая занимается проверкой потенциальных кибердружинников, нашла экстремизм в действиях сторонников Алексея Навального. Она заявила Idel.Реалии, что сторонники Навального отбор не пройдут. "Они причастны к экстремистской деятельности", — сказала она.
Показать карту